近日，市人民檢察院與市司法局聯合制定并印發《關于進一步規范暫予監外執行社區矯正對象病情復查工作的指引》（以下簡稱《指引》），旨在以嚴密的制度設計，堵住“以病逃刑”的漏洞，讓社區矯正執法既有剛性，又不失溫度，這也是我市深入貫徹落實刑罰執行相關法律法規，切實維護司法公正與刑罰執行嚴肅性，深化社區矯正協同監督機制的重要舉措。
暫予監外執行社區矯正對象病情復查，是保障刑罰依法執行、維護監管秩序的重要環節。此前，由于缺乏統一標準，各地區在病情復查的醫療機構選擇、復查周期設置、檢查項目確定等方面存在差異，一定程度上影響了刑罰執行的嚴肅性。據了解，此次出臺的《指引》共8條，嚴格依據《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國社區矯正法》《暫予監外執行規定》等法律法規及相關文件要求，緊密結合社區矯正工作實際制定。
《指引》聚焦暫予監外執行核心監管環節，首先為醫療機構和診斷醫師戴上了“緊箍咒”，明確了醫院的資質等級和醫師的專業職稱要求，杜絕了“人情診斷”“湊數診斷”的可能。其次，固化了復查周期，要求根據病情嚴重程度設定合理的、固定的復查間隔，防止“小病長保”或病情突變未能及時發現。同時，統一了檔案材料標準，從診斷證明的格式到全套病歷的歸檔，確保每一次復查都過程留痕、有據可查，實現了全鏈條的閉環管理。
“《指引》的核心價值在于‘規范’與‘監督’。”市人民檢察院第三檢察部負責人介紹，它既為執法者提供了明確的操作手冊，有效破解病情復查診斷工作中的標準不統一、流程不規范等問題，也為檢察機關開展同步監督提供了精準的依據，讓企圖通過“病情造假”實現“一保到底”的行為無處遁形。
此外，《指引》充分考量社區矯正對象實際處境，在規范執法中融入人文關懷，是淮南檢察機關創新社區矯正法律監督方式的重要實踐，有利于實現法律效果、社會效果與政治效果的融合提升。下一步，市檢察院將聯合市司法局抓好《指引》落地執行，通過定期會商、聯合督查、加強業務培訓與協同聯動，精準開展病情復查監督檢查等方式，及時總結實踐經驗，不斷完善工作機制，確保各項規定依法規范運行，為建設更高水平的法治淮南、平安淮南注入堅實的檢察力量。
（通訊員 劉永利 趙武 記者 何婷婷）
