本報記者 張 鵬
今年以來,市交通運輸局深入貫徹國家、省、市關于交通運輸的一系列工作部署,充分發揮市交通綜合執法支隊的作用,全面加強行業管理和交通運輸市場秩序綜合治理,提高交通綜合執法工作水平。
統籌推進行業治理取得新成效
我市交通運輸行業主要涉及公路運輸、水路運輸和與其配套的交通基礎設施建設、監管與保障等。開展交通運輸市場秩序綜合治理,是保障公路和水路運輸、交通工程質量和與其配套服務等方面健康運行和持續發展的重要舉措。
市交通綜合執法支隊持續做好淮南高鐵站、火車站、渡口碼頭、長途客運站、公交樞紐、商業區、高校周邊等執法服務和保障工作,全面規范交通運輸市場秩序。同時,主動對接公安交警、生態環境、文化和旅游等部門,加強部門信息共享,扎實開展“2025云劍”行動,嚴厲打擊道路運輸各類違法違規行為;開展“鑄安一號”行動,重點整治“兩客一!避囕v、非法營運、出租汽車違規經營、貨車超限超載、交通工程質量監管;開展淮河干線(安徽段)聯合巡航執法“亮劍1號”行動,嚴查船舶違規運輸和污染防治等違法違規行為。通過持續開展專項整治行動,出租車行業服務質量得到有效提升,群眾出行安全得到有效保障,全市交通運輸市場秩序持續穩定向好。
市交通綜合執法支隊不斷強化路域環境整治。開展執法巡查行動,清理公路用地范圍內違法堆積物、違規擺攤設點、車輛“拋灑滴漏”等路域亂象,切實為全市群眾打造“路況通暢、出行安全、環境整潔、景觀優美”的公路通行環境。充分利用動態監控等手段,查處“兩客一!背蕹d、疲勞駕駛等違法行為,確保路域安全;緊盯港口碼頭、貨運場站等污染源頭,嚴厲查處靠港船舶未按規定配備或正常使用防污染設施、偷排超排污水、非法洗艙等違法行為。同時,壓實企業主體責任,督促港口企業、貨運場站健全污染防治管理制度,從源頭杜絕運輸揚塵污染。通過上述整治,近年來查處貨運經營者未采取必要措施防止貨物脫落、揚撒案件數量連續穩步下降,各類交通污染違法行為得到有效遏制,交通生態環境質量得到顯著改善,為全市交通運輸高質量發展提供了堅實的生態保障。
市交通綜合執法支隊貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》等文件精神,重點關心和幫助運輸企業生產、經營及運輸過程中遇到的困難和問題。開展“惠企暖企 普法先行”“信用交通宣傳月”等主題宣傳活動,常態化幫助企業修復信用,并主動將信用修復指導關口前移,變“事后通知”為“事前提醒”,預防和減少企業違法風險;廣泛開通業務預約辦理、推出“便民聯系卡”和主動上門服務,推行“綜合查一次”“說理式執法”“進一次門、查多項事”“輕微免罰”“承諾輕罰”等制度,多措并舉、多點發力,主動作為、綜合施策,持續優化營商環境。今年累計辦理“輕微免罰”“承諾輕罰”案件62件,罰款減免金額6.4萬元。聚焦2025淮南牛肉湯產業高質量發展大會、《六姊妹》電視劇粉絲見面會暨萬人共品淮南牛肉湯、淮南馬拉松、“超級皖”美食爭霸賽等國家、省市重要活動和重點賽事,強化道路運輸市場秩序維護,教育引導出租汽車駕駛員規范經營、文明服務,積極展現淮南全國文明城市形象,助力我市經濟高質量發展。
創新交通綜合執法舉措取得新突破
一年來,交通運輸部門堅持“以人民為中心”,堅持嚴格執法和文明執法“兩手抓”,不斷創新執法和普法新模式,努力提升交通執法水平。
市交通綜合執法支隊開設“鵬哥說法”專欄,從基本案情、調查處理、法律分析、教育引導進行以案說法,累計推出普法宣傳127期,覆蓋人群超萬人次;深入開展“送法上門”活動,其中送法進企業230次、進社區鄉村112次、進校園17次,實現普法場景全覆蓋;累計舉辦“法治講堂”12期,特邀省廳、省局專家、法官、資深律師等行業骨干,為執法人員開展專題授課,聚焦執法實務與業務提升,累計培訓執法人員1000余人次,有效強化執法隊伍專業能力;通過“政校”協同模式,選派安徽理工大學、淮南師范學院46名大學生開展實地學習實踐,為法治人才培養搭建實踐平臺;推進“府院”聯動化解糾紛。與田家庵區人民法院聯合建立“交通糾紛多元化解中心”,創新推行“庭審旁聽+聯席會議”工作機制,有效化解行政訴訟糾紛51件,提升糾紛化解效率與公信力。
市交通綜合執法支隊強化科技執法賦能。在公路治超方面。目前全市共擁有動態檢測監控卡點45個,覆蓋全市貨物運輸主通道、重要橋梁以及公路節點,18家重點貨源單位全部完成稱重檢測和視頻監控等設備安裝,實現道路貨運源頭監管數字化、可視化、科技化治理。同時充分運用治超信息平臺電子圍欄、北斗定位系統等技術手段,采取“線上預警+線下核查”模式調度路面執法力量精準查處;在出租汽車客運方面,對市區2900余輛出租汽車車載智能終端進行升級,同步在火車站、高鐵站、高校周邊等重點客流集散地布設視頻監控,實現視頻非現場執法檢查,精準鎖定拒載、議價、拼客、喊客攬客等違法違規行為及非法網約車,深入排查掌握“黑車”運行規律,有效凈化出租車客運市場環境;在執法服務方面,推廣使用交通運輸執法案件手機遠程處理APP,進一步優化行政執法案件事后處理流程,實現案件查詢、罰款繳納等功能“掌上辦”,有效破解“異地違章處理難”等群眾急難愁盼問題,持續提升交通運輸執法便民利民惠民服務質效。
市交通執法部門圍繞執法為民核心導向,通過多維服務載體建設與品牌打造,切實提升群眾獲得感與滿意度:延伸便民服務站點,覆蓋多元需求。聚焦船員、貨車司機需求,統籌打造工會驛站、船員驛站、貨車驛站及交通運輸執法便民服務站等多元服務陣地,力所能及地為群眾和行政相對人提供政策解答、服務事項保障、便民業務辦理等服務。截至目前,已累計服務船員、貨車司機等群體超過1000人次;創新政務公開形式,接受群眾監督。打造“小姚帶你看交通”特色品牌,每日主動公開交通執法工作內容,分享典型執法事跡、工作經驗與創新做法,主動接受人民群眾監督,持續提升群眾對交通執法工作的知曉度、認可度與支持度,累計發布內容335期;搭建失物找尋平臺,解決群眾急難愁盼。打造“8212328交通失物找尋處”,依托出租汽車監管平臺與服務管理信息系統,通過調取視頻資料、精準查詢行車軌跡等技術手段,為遺失物品的乘客提供高效找尋服務。累計幫助群眾找回失物1400余件,挽回經濟損失30余萬元;建立糾紛調解機制,保障合法權益。打造“8312328交通司乘糾紛調解處”,主動承接交通出行中的司乘糾紛受理與化解工作。通過出租汽車監管平臺、車載視頻監控等技術手段還原事實真相,秉持公平公正原則,高效化解矛盾糾紛,避免沖突升級,累計調解司乘糾紛800余起。