冰雪消融后是春的氣息。在加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好潘集的進(jìn)程中，有崎嶇與坎坷，有艱難與險(xiǎn)阻，更有躍馬奔行的信念與激情。
善于思，善于行；勇于謀，勇于新。秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，潘集區(qū)知重負(fù)重、砥礪奮進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破，城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌，民生改善有新進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境有新提升，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定步伐。
轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
一批大項(xiàng)目的落地生根為潘集區(qū)增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。中安煤化一體化、潘集選煤廠、全球最大的水面漂浮式光伏電站、嘉璽新材料等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，潘集電廠、三峽新能源風(fēng)電、淮河能源集團(tuán)分布式“光儲(chǔ)充”新能源等項(xiàng)目開工建設(shè)，淮河能源控股集團(tuán)煤業(yè)分公司落戶潘集，國(guó)家級(jí)大宗固廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地獲批建設(shè)。2021年，大宗固廢產(chǎn)業(yè)園合作開發(fā)、國(guó)電投100MW光伏發(fā)電、三峽新能源150MW光伏發(fā)電、大唐50MW風(fēng)電、一道新能源光伏組件、春禾新能源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、豆牛氏食品、吃的好豆制品深加工等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功簽約。碧海新村二期、天然氣綜合利用工程、年產(chǎn)1000噸葉酸改擴(kuò)建、年產(chǎn)3600噸豆制品加工、正邦“種養(yǎng)結(jié)合”基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，建成國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2個(gè)，“潘集酥瓜”“店集貢米”被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，成功創(chuàng)建潘集省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高皇省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
全區(qū)圍繞建設(shè)“一區(qū)四基地”，抓轉(zhuǎn)型促升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。培育高新技術(shù)企業(yè)23戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)86戶、限上商貿(mào)企業(yè)達(dá)58戶,民營(yíng)企業(yè)增加到5800家。2019年、2020年連續(xù)兩年榮獲“全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)”稱號(hào),2020年全市目標(biāo)管理績(jī)效考核獲得優(yōu)秀縣區(qū)等次。
發(fā)展活力逐步釋放,城鄉(xiāng)面貌不斷改變
“肌體”的煥新來(lái)源于“細(xì)胞”活力。為此，潘集區(qū)實(shí)施了424項(xiàng)改革任務(wù)，全面完成區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“減材料、減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)”。“四送一服”常態(tài)推進(jìn)，10個(gè)工業(yè)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題得到解決。深入推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域“難辦證”辦理工作，涉及的11個(gè)項(xiàng)目12077戶實(shí)現(xiàn)了辦證無(wú)障礙，成功實(shí)現(xiàn)我市第一個(gè)采煤沉陷區(qū)搬遷安置房不動(dòng)產(chǎn)首次登記。有力有序推進(jìn)“難安置”專項(xiàng)治理。緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，與無(wú)錫市梁溪區(qū)、合肥市瑤海區(qū)結(jié)成友好市區(qū)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資526.2億元，引進(jìn)億元以上省外項(xiàng)目資金184.2億元。淮上淮河大橋、S312北部繞城道路建成通車，茨淮新河中安碼頭投入使用，寧洛高速淮南連接線、合蚌高速淮南聯(lián)絡(luò)線等重大項(xiàng)目納入省市相關(guān)規(guī)劃，交通便捷度實(shí)現(xiàn)提升。
發(fā)展的活力帶動(dòng)了城鄉(xiāng)面貌的深層次改變。潘集區(qū)不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，全區(qū)納入淮南市國(guó)土空間總體規(guī)劃，潘集經(jīng)開區(qū)(北區(qū))0.74平方公里納入全省第一批化工園區(qū)。城區(qū)提質(zhì)升級(jí)，改造新建污水管網(wǎng)52.6公里，改造提升城市道路8.6公里，建成投用污水處理廠二期工程，城區(qū)建成區(qū)面積拓展到12平方公里。實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目31個(gè)，建成搬遷安置房6115套，完成分房入住5981戶。累計(jì)完成國(guó)省干線建設(shè)投資45億元，完成農(nóng)村公路建設(shè)417公里。成功申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、省級(jí)生態(tài)村23個(gè)，建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村59個(gè)，無(wú)害化戶廁改造15139個(gè)、農(nóng)村危房改造1629戶。全面完成農(nóng)村集體土地房地一體確權(quán)登記。全區(qū)農(nóng)村飲水安全集中供水普及率達(dá)95%。新增新培優(yōu)集體經(jīng)濟(jì)村15個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)收入強(qiáng)村5個(gè)，2019年、2020年連續(xù)兩年獲得市級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀單位稱號(hào)。
“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效顯著,民生保障有力有效
近五年來(lái)，潘集區(qū)累計(jì)投入財(cái)政資金2.43億元用于精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，34個(gè)建檔立卡貧困村全部出列，實(shí)現(xiàn)7157戶17670名建檔立卡貧困人口全部脫貧。堅(jiān)決扛起污染防治攻堅(jiān)責(zé)任，累計(jì)投入資金19.4億元，實(shí)施入淮河、泥河水系水環(huán)境綜合治理和村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三個(gè)PPP項(xiàng)目，23個(gè)入河排污口整治通過(guò)驗(yàn)收。累計(jì)清理煤矸石散亂污堆場(chǎng)119個(gè)。中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題以及“23+N”突出問(wèn)題整改成效明顯，城市黑臭水體基本消除，河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)、林長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)保監(jiān)督長(zhǎng)制度扎實(shí)推進(jìn)。淮潘路污水管網(wǎng)全面貫通。嚴(yán)格落實(shí)“五控”措施，全區(qū)大氣主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩降一升”。認(rèn)真落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“1+9+N”方案體系，累計(jì)化解政府隱性債務(wù)6.29億元，清償民營(yíng)企業(yè)無(wú)分歧欠款累計(jì)達(dá)6億元，順利通過(guò)國(guó)務(wù)院減負(fù)辦督查驗(yàn)收。
初心不改，民生為本。近五年來(lái)，潘集區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)實(shí)施民生工程，十三大類民生資金累計(jì)支出56.7億元、發(fā)放兜底保障救助資金12.9億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.24萬(wàn)人。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)96%、98%。完成114名漁民退捕安置工作。基礎(chǔ)教育質(zhì)量有效提升，榮獲全國(guó)縣域義務(wù)教育基本均衡縣區(qū)、全國(guó)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣區(qū)等稱號(hào)。推選“中國(guó)好人”5人、“安徽好人”14人、“淮南好人”42人。深化平安潘集建設(shè)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重要戰(zhàn)果，創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))56個(gè)，潘集區(qū)醫(yī)患調(diào)解委員會(huì)榮獲“全國(guó)先進(jìn)調(diào)解組織”稱號(hào)，食品藥品安全保障有力，安全生產(chǎn)工作連續(xù)五年全市先進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2021年，全面完成29項(xiàng)民生工程，全年民生支出達(dá)9.5億元，占財(cái)政支出的83%。實(shí)施“名校+”工程，淮師附小山南校區(qū)潘集分校、市直機(jī)關(guān)幼兒園潘集分園建成使用。市五院門診大樓正式啟用，醫(yī)共體全面推開。
一組組硬核數(shù)據(jù)，一件件惠民實(shí)事，托起了潘集區(qū)百姓穩(wěn)穩(wěn)的獲得感、幸福感和安全感。(記者 賈靜 通訊員 譚敏)
