我市千方百計盤活低效閑置用地,想方設法提升工業用地畝產“含金量”,推動工業經濟提質擴量增效——盤活閑置低效資產,塑造工業經濟發展新動能
同類替代、資本運作、二次創業、騰籠換鳥……新招、真招、實招、硬招“四招”并進,千方百計盤活低效閑置用地,想方設法提升工業用地畝產“含金量”。
近年來,我市緊緊圍繞工業強市、制造強市發展戰略,持續深化“畝均論英雄”改革,以整治低效工業用地和閑置工業廠房為切入點和突破口,積極穩妥處置工業閑置低效資產,提高工業用地利用效率。據市經信局介紹,全市已累計盤活低效工業用地2525.8畝,盤活閑置工業廠房37.8萬平方米,有力推動了工業經濟提質擴量增效,塑造了工業經濟發展新動能。
“同類替代”盤活
安徽廖氏玻璃科技有限公司通過“同類替代”盤活,預計年銷售額可達6000萬元、年稅收可達300萬元。
廖氏玻璃科技公司和某玻璃制品公司都是以從事非金屬礦物制品業為主的企業,某玻璃制品公司因企業自身經營管理不善等原因產值下滑、經營困難,2022年10月,經謝家集區經信局協調,廖氏玻璃收購某玻璃制品公司工業用地60畝、閑置廠房13000平方米,在其原廠房進行生產,并于當年年底升入規上工業企業行列。
對于企業基礎相當,所需廠房、設備、機械、技術等生產經營要素相似的企業,實行同類企業導入替代進行升級改造,利用原有停產企業的廠房、設備等資產,快速實現盤活替代,廖氏玻璃給出了成功示范。截至目前,利用“同類替代”盤活方式已累計盤活低效工業用地60畝,閑置工業廠房19000平方米。
“資本運作”盤活
通過市場化運作,將“舊工廠”打造成經濟增長“新亮點”。
某水泥公司因市場需求、自身經營管理等原因,產值下降幅度較大,造成258畝低效工業用地。近期,經市經信局協調,引入央企中農卓樺在某水泥公司投資建設冷鏈物流園,項目計劃投資8億元,畝均投資強度預計可達310萬元。項目可承接淮南市及周邊農產品及肉類冷凍、倉儲、加工,以預制菜、食品深加工為主,項目運營期第2年預計年經營收入可達40億元,創造稅收3500萬元。
我市鼓勵各類資本參與閑置低效資產盤活利用,積極引導社會資本利用技術、管理、資本、市場及品牌等方面的優勢,通過兼并重組、資產收購、協議轉讓等市場化方式盤活低效工業企業資產。截至目前,全市與資本運營結合,挖潛企業“發展空間”,累計盤活低效工業用地964.4畝,閑置工業廠房13953平方米,有力促進了當地經濟發展轉型升級。
“二次創業”盤活
位于壽縣壽蜀產業園內的果爾美果蔬保鮮科技有限公司通過技術改造進行改擴建,新上一條水果、蔬菜保鮮涂層及保鮮劑研發、生產與銷售生產線,盤活了廠區內低效工業用地18.81畝,閑置工業廠房5575平方米。
坐落于淮南高新區的蓋天力醫藥控股集團華東藥業有限公司在2021年畝均效益評價中,被評價為D類企業,通過研發新產品降糖藥提升企業競爭力,其新產品鹽酸二甲雙胍片(0.25g/0.5g)兩個規格均成功通過安徽省藥監局認證,2022年度稅收同比增長13.74%,今年上半年累計產值同比增長513%,實現產值大幅度增長,有效盤活了低效工業用地120畝。
工業企業利用存量土地和現有廠房發展新產業、新業態,通過技術改造、提升工藝來提高產品競爭力,實現“二次創業”盤活利用。截至目前,利用“二次創業”已累計盤活低效工業用地373.81畝,閑置工業廠房5575平方米。
“騰籠換鳥”盤活
利用低效工業用地、閑置工業廠房讓新項目盡快落地投產,以“騰籠換鳥”的方式加快發展。
鳳臺縣國晟異質結項目是通過“騰籠換鳥”盤活低效工業用地和閑置工業廠房的典型案例。該項目為鳳臺縣政府與國晟資本、國晟能源股份有限公司簽約的重點招商引資項目,項目主要建設年產5GW異質結裝備、年產4GW高效異質結電池等項目,計劃總投資106億元,規劃占地面積538畝,有效盤活了原先企業低效工業用地192畝,閑置工業廠房55154.06平方米,項目建成達產后預計年銷售額可達300億元,畝均投資達1970萬元,畝均稅收可達167萬元。
通過招商引資,加速“騰籠換鳥”,目前我市已累計盤活低效工業用地1127.6畝,閑置工業廠房33.84萬平方米。
資源高效配置和集約利用是高質量發展的重要指標。立足存量挖潛力,我市著力做好盤活低效閑置資源文章,以強有力的要素保障為企業提質增效蓄積實力。(記者 周玲 通訊員 張利芝)